Правительство внесло в Госдуму законопроект «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Как вопрошал Пушкинский герой: «Что год грядущий нам готовит?»

Уже известно, что перед рассмотрением этого бюджета будут внесены поправки в Налоговый кодекс. Вырастет НДПИ на нефть и природный газ. Повысятся также акцизы на дизельное топливо и бензин пятого класса. Будут повышены ставки на ряд вин, вырастут акцизы на табачные изделия. Обложат акцизами и одноразовые электронные сигареты.

Сегодня в газете «Московский комсомолец» (МК №27244 от 1 ноября 2016 г.) опубликована статья Марины Озеровой, вот выдержки из неё:

Временная экономия на гражданах становится постоянной

«Ни одно социальное обязательство не вычеркнуто, не уменьшено, наоборот, в ряде случаев мы даже пошли на определенную индексацию», — заверил премьер-министр Дмитрий Медведев президента Владимира Путина, докладывая ему об итогах работы над проектом трехлетнего бюджета…

Проект главного финансового плана по недоброй традиции последних кризисных лет сопровождался пакетом из нескольких «социальных» законопроектов, в которых говорится об особом порядке исполнения этих «социальных обязательств».

План такой: от выполнения социальных обязательств не отказываемся, так как политические ограничители вроде президентских выборов 2018 года не позволяют, но по мере сил стараемся сократить их объем.

Один из «минфиновских» законопроектов продлевает на 2017 год действие принятого весной 2015 года закона о приостановлении индексации выплат, предусмотренных в 24 действующих законах: окладов госслужащих, судей, военнослужащих и приравненных к ним категорий, социальных пособий и компенсаций.

Бюджет сэкономит около 120 млрд рублей. Примерно 17,5 млрд из них даст отказ от индексации материнского капитала: он не индексировался уже два года, составляет сейчас 453 023 рубля, и таким останется аж до 2020 года.

Перечень выплат и пособий, которые с 1 февраля 2017 года должны были вырасти на 5,8% (ожидаемая в 2016 году инфляция), правительство решило сократить на несколько пунктов. Стипендиальные фонды в вузах проиндексируют — но не с 1 февраля, а с 1 сентября, что позволит федеральному бюджету сэкономить 2,3 млрд рублей.

Зато с 1 января 2018 года и навсегда правительство предлагает фактически отказаться от прописанной пока в законах обязательной ежегодной индексации некоторых социальных выплат — это следует из другого минфиновского законопроекта. Страховые суммы по закону «Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц», компенсация жертвам поствакциональных осложнений, ежегодная выплата почетным донорам, размер накопительного взноса участникам накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем военнослужащих будут индексироваться с 1 февраля, но лишь в том случае, «если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете». И оклады судей, чиновников, денежное довольствие военнослужащих и денежное содержание полицейских закон обязательно индексировать не обещает — вопрос о том, компенсировать или нет падение реальных доходов этих категорий граждан из-за инфляции, тоже будет решаться каждый год при принятии бюджета. Будут деньги — проиндексируют, не будет — нет.

Чечня возражает

Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что предложения Минфина России по бюджету Чечни на 2017 год, предполагающие сокращение расходов, неприемлемы для республики. Конечно же, Чечне не нравится, что её аппетиты могут урезать. А аппетиты у Чечни очень даже не хилые.

За девять лет, с 2007 по 2015 год, Чечня получила из федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и дотаций 539 млрд рублей, в среднем это по 60 млрд в год. Сравните: отказ от индексации материнского капитала в 2017 г. даст 17,5 млрд, а перенос индексации стипендий — 2,3 млрд.

По данным Минфина, в 2014 году в среднем 87% доходов Чечни — это безвозмездные трансферты из федерального бюджета. На на душу населения это 41,5 тыс. руб.

При Кадырове в Чечне увеличилось количество автомобилей премиум-класса — Mercedes, BMW, Audi, Lexus. Министр финансов Антон Силуанов заявлял, что Чечня — лидер в России по количеству служебных автомобилей для чиновников. В гараже самого Кадырова, по данным «Газета.Ru», стоит Mercedes-Benz S 600 Pullman Guard, а его охрана перемещается на люксовых внедорожниках Porsche Cayenne или Mercedes Gelandewagen. В 2008-м, когда в стране наступил кризис, количество дорогих машин в республике увеличилось более чем в четыре раза.

В Чечне высокие темпы ввода жилья, а цена выполненных строительных работ выросла с 3,4 млрд руб. в 2005 году до 25,4 млрд руб. в 2014-м. По данным Росстата, средняя цена за 1 кв. м в 2014 году в Чечне — 42,4 тыс. руб. за первичное жилье и 38,6 тыс. за вторичное.

Но Чечня и отдаёт тоже не хило. Голоса за действующую власть в Чечне росли от выборов к выборам. За партию «Единая Россия» проголосовало:

• - в 2003 году на выборах в Госдуму - 80,91% населения региона,
• - в 2007-м — 99,36%,
• - в 2011-м — 99,48%.

За Владимира Путина на президентских выборах 2004 года проголосовали 92,3% чеченцев. За Дмитрия Медведева в 2008 году — 88,7%. По сообщениям ЦИК, наибольшую явку на выборах Чечня показала на выборах президента в 2012 году — 99,76%.

Потому-то пресс-секретарь президента Песков про недовольство Кадырова финансированием Чечни выразился уклончиво: это сложная субстанция. Комментарии, как говорится, излишни.