Навигатор

* * * ДНИ РОЖДЕНИЯ * * *

20 октября

Путилина Александра Ивановна


20 октября

Золотарёва Татьяна Николаевна


21 октября

Котов Александр



21 октября

Небольсин Роман



24 октября

Папонов Алексей



28 октября

Комаров Владимир Александрович


28 октября

Синельников Анатолий Алексеевич


28 октября

Степанов Сергей



30 октября

Сенцова Елена Владимировна


31 октября

Крекер Андрей





Родственники, друзья и знакомые, не забудьте их поздравить!

Наряды для кукол
Как отличить фальшивку

Сельский староста




29 апреля вступил в силу закон, которым вводится институт старост на селе.

Староста назначается для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей села при решении вопросов местного значения в сельском населённом пункте, расположенном в поселении. Староста будет назначаться органом муниципального образования по представлению схода граждан.

В закон № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесена новая статья.


Статья 27.1. Староста сельского населенного пункта

(введена Федеральным законом от 18.04.2018 N 83-ФЗ)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 настоящего Федерального закона.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.


Каждый читает, как умеет. Или какой хочет видеть результат. Закон допускает такое разночтение (вспомним про «закон, что дышло»). И вот уже возникают вопросы.

В пункте 1: «Для организации взаимодействия органов МСУ и жителей». Означает ли это дополнительный барьер между жителем и администрацией? Теперь что, нельзя со своим вопросом идти к главе, а только через старосту?

Там же, в пункте 1: «может назначаться староста». Значит, может и не назначаться? Как это понимать? И кто конкретно будет принимать решение может/не может? По моему разумению, это решение остаётся за сходом граждан, но тогда при положительном решении схода формулировка должна быть иной: «назначается староста». И она должна быть прописана в Уставе.

В пункте 2: «Староста... назначается представительным органом (Советом НД)... по представлению схода граждан». А если не назначит по какой-либо причине? Вариант, что Совет обязательно назначит, не рассматриваем, иначе, зачем тут нужен Совет? Лишнее звено. Конфликт налицо.

По п.6 дел и задач у старосты много, но по п.3 выходит, что в администрации зарплату ему платить не будут (или я что-то не понял?). Это несерьёзно, всякий труд должен оплачиваться. В то же время нигде не сказано, что староста должен работать на общественных началах. Нестыковочка.

У читателей могут возникнуть и другие вопросы. Давайте обсуждать и готовить свои предложения, не дожидаясь, пока «сверху спустят» уже отштампованный пакет изменений в Устав. А ведь у нас в Шуберском органы МСУ всегда принимают всё, что «рекомендовано сверху», не допуская никакой самодеятельности, даже в интересах жителей.

Староста - это серьёзно. Или нет?





Нравится



 
Если интересно, поделись с друзьями, и они поделятся с тобой:

Комментарии  

 
+5 #19 Alla 03.05.2018 11:04
Цитирую Поселянин:
... зам. главы администрации по общим ответам. ...

Вот именно, а конкретно никто отвечать не хочет.
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+1 #18 Поселянин 03.05.2018 08:03
Цитирую Светлана:
А еще ввести должность координатора по изучению мнения населения.

Эта должность называется зам. главы администрации по общим ответам. К сожалению, она уже занята.
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
-5 #17 Поселянин 03.05.2018 07:56
"Мы гоняли старосту, не боялись аресту!"
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+4 #16 Светлана 02.05.2018 08:23
А еще ввести должность координатора по изучению мнения населения.
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+9 #15 Саныч 01.05.2018 19:29
У меня высшее образование, но никак не пойму что означает «Для организации взаимодействия органов МСУ и жителей». Это что - смазка в шестерёнках?
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+3 #14 Alla 01.05.2018 12:03
Цитирую А. Пастухов:
Не понимаю, что обсуждаем? В поселке Шуберское, согласно закона, старосты не будет.
Смотреть статью 2.1 Областного закона.

1 этот обл.закон еще не принят
2 А в Шуберском есть еще Маклок и Стахановский
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+5 #13 скубент 30.04.2018 22:14
Цитирую Чудак:
...сроки предложенные для деятельности "Старосты", как раз распространить на главу с депутатами -- не может быть менее двух и более пяти лет. !

Ну хотя бы не более 2-х сроков. Зажрались!
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+3 #12 Чудак 30.04.2018 14:36
И что это ещё за бесполезный аппендицит в муниципальном теле.?Сидят в областной думе мутят, типа работают, а присмотрись очередные преграды между собой и народом выстраивают, делают всё, что бы покрепче закрепиться на мягком кресле в доходном месте.Что бы толк был надо чаще ротацию кадров делать в административно - чиновничьих кругах в прямой зависимости от результатов работы за год! А вот сроки для этого предложенные для деятельности "Старосты", как раз распространить на главу с депутатами -- не может быть менее двух и более пяти лет. И что бы сход граждан мог бы инициировать перевыборы, минуя всякие карманные депутатские группировки.Власть народа должна быть выше чиновников "Слуг народных"!!!!!
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+2 #11 Alla 30.04.2018 14:24
#8 Ahtoh и #7 Александр - два брата близнеца из одного яйца.
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
-2 #10 А. Пастухов 30.04.2018 10:52
Не понимаю, что обсуждаем?

В поселке Шуберское, согласно закона, старосты не будет.
Смотреть статью 2.1 Областного закона.
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+7 #9 Александр-IV 30.04.2018 10:19
Цитирую Ahtoh:
И что будет исполнять и выполнять администрация?

Народу-ЗАПРЕЩАТЬ, друзьям-РАЗРЕШАТЬ.
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
-1 #8 Ahtoh 30.04.2018 10:12
И что будет исполнять и выполнять администрация?
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
0 #7 Александр 30.04.2018 10:04
И для чего тогда нужны депутаты вместе с главой.
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+2 #6 стась 30.04.2018 09:49
Так будут старосты зарплату получать или нет?
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+1 #5 Александр-IV 30.04.2018 09:46
Ну конечно, информировать жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления (п. 6.3) без старосты НИКАК. Местное самоуправление (царьки без короны) высоко взлетело, что напрямую не хочет разговаривать с народом. Ну давайте введём ещё должности передастов:
1. между местным самоуправлением и старостой;
2. между старостой и населением.
Нужно заставить постоянно отчитываться местному самоуправлению перед населением, быть подконтрольным населению, решать вопросы, которые ставит перед ним (мсу) население, а не «плодить» передастов. Не делать вид, будто у нас власть принадлежит народу.
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+8 #4 Бронька 30.04.2018 07:58
#1 Alla. Головка найдёт из своего ближнего круга. Какую-нибудь безгласную во всем согласную.
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+3 #3 А. Пастухов 29.04.2018 23:48
Цитирую Alla:
Ха-ха! Ну-ка предложите кандидатуру на старосту в Шуберском.


О СЕЛЬСКИХ СТАРОСТАХ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой

Статья 1 Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирует правовые основы деятельности сельских старост в Воронежской области (далее – сельский староста) как формы непосредственно го осуществления населением местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления.

Статья 2 1. В сельских населенных пунктах, не являющихся административны ми центрами сельских поселений, могут избираться (назначаться) сельские старосты.
Обратить внимание на статью 2.1.
Но, если я не ошибаюсь, это еще не окончательный вариант. Закон пока прошел первое чтение.
Но статья 2.1 вряд ли изменится.
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+9 #2 Ильф и Петров 29.04.2018 22:29
Старостой должна быть особа, приближённая к императору. :D
Цитировать | Сообщить модератору
 
 
+14 #1 Alla 29.04.2018 20:17
Ха-ха! Ну-ка предложите кандидатуру на старосту в Шуберском.
Цитировать | Сообщить модератору
 

Добавить комментарий

Внимание! Комментарии проходят модерацию.
Под запретом мат, призывы к экстремизму и насилию, реклама и гиперссылки.
Пространные комментарии, выходящие за рамки конкретной статьи (флуд) и засоряющие обсуждение, будут удаляться или сокращаться. Их авторам предлагается присылать своё мнение в виде отдельных статей, заметок.


Создатель сайта
Волгин Вадим Николаевич
поиск по сайту
Поисковые ДУРИЛКИ
Авторизация
Авторизация позволяет просматривать закрытые разделы сайта, принимать участие в голосованиях и форумах. Заполнив и отправив форму регистрации, пользователь получит на указанный E-mail подтверждение логина и пароля. Если после регистрации доступ к закрытым разделам не открывается, проверьте правильность введённого E-mail, в крайнем случае сообщите о проблеме по обратной связи.



Статистика
Просмотры материалов : 5995552
    Яндекс.Метрика