Навигатор
Главная страница Жизнь посёлка Местное самоуправление

* * * ДНИ РОЖДЕНИЯ * * *

25 сентября

Попова Татьяна Викторовна


27 сентября

Комарова Ольга



27 сентября

Зайцева Надежда



1 октября

Агафонова Галина Николаевна


1 октября

Небольсина Мария Ивановна




Родственники, друзья и знакомые, не забудьте их поздравить!

Смешные видеоролики
Как отличить фальшивку
Соседи-партнёры

nu_today

Новости Новой Усмани

Новоусманский райком КПРФ


Местное самоуправление

Шуберские депутаты выше Закона




Сегодня я пришёл на заседание Шуберского Совета НД и попытался реализовать своё право на участие в осуществлении местного самоуправления, присутствуя на этом заседании. Была, конечно же, и ещё одна цель - дать возможность жителям получать через сайт информацию о решаемых на сессии вопросах, как говорится, «из первых рук».

Шуберские депутаты выше Закона

Но не тут-то было! Вопрос о моём присутствии был поставлен на голосование, и слуги народа, мягко говоря, «выперли» представителя того же народа! Эксперимент с осуществлением права на участие в осуществлении местного самоуправления потерпел полное фиаско.

Теперь можно вспомнить, что и на прошлых заседаниях устраивали головомойки депутату В.Акиньшину за «вынос сора из избы». Вывод: господа депутаты хотят вершить судьбы жителей в своём узком, келейном кругу.

Сегодня против гласности и демократии голосовали:

  • Вязникова Галина Ивановна;
  • Гончаров Александр Владимирович;
  • Кузнецова Любовь Ивановна;
  • Тимофеев Александр Александрович.

Господа депутаты, видите ли, обиделись, что их на сайте назвали «как бы» народными. А как вас ещё называть, ежели вы грубо попрали народное право, данное народу законами? Больше чем уверен, что вы и Устав-то не читали. Вот, специально для вас:

Устав Шуберского СП, редакция от января 2014 г.


ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением Шуберского сельского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

СТАТЬЯ 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

2. Права граждан на осуществление  местного самоуправления реализуются посредством:

...

7) присутствия на открытых сессиях Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения;


Заметьте: чётко, прямо, однозначно и безо всяких дополнительных условий и голосований.

Ну, с какой ноги вы сегодня встали, «как бы» народные депутаты, что нарушаете свой же Устав? И не только Устав, ведь то же самое прописано в законе N 131-ФЗ, с которого и писан наш Устав, значит, вы и этот закон нарушили.

А знаете ли вы, господа антинародные депутаты, что есть ещё один федеральный закон, который вы также нарушили:

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ

«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

 

Статья 6. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
...
Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами:
...
5) присутствие граждан (физических лиц)... на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления;

 

Браво! Как говорил Остап Бендер, «Лёд тронулся, господа присяжные заседатели». Так вот «где собака порылась» - показали шуберские депутаты, выдвинутые партией «Ед.Ро.», свой «звериный оскал тоталитаризма»! Они вполне осознанно идут на любые нарушения, чтобы не дать своим избирателям возможность узнать, что они вытворяют. Чем сами и вызывают к себе негативное отношение. Какая партия, такие и депутаты.

Ну, и нужна нам такая партия и такие депутаты (см.выше)?




Нравится



 

Дорогое удовольствие




Пир во время чумы

Цифры и факты, приведённые в статье «Особо вредные условия труда» вызывают странное чувство чего-то нереального, это какой-то «пир во время чумы». Впечатление такое, что в Шуберском не скромный дотационный бюджет, а горы прибыли.

Вредные условия, очень вредные, особенно для жителей.

И чего только у нас в Шуберке не хватает: и водоотведения, и детских площадок, и остановки автобуса 371 в конце Луговой, и освещения на Берёзовой и Лесной, и много чего другого. Да, в общем, смотрите 12 вопросов, заданных главе В.Акиньшиным. И даже на проведение праздников денег теперь тоже не хватает.

А наша глава трудится, как пчёлка, выбивая для себя: то пенсию, то надбавки, то отпуск. Всё в семью! Понятно, у них «особо вредные условия труда», а тут жители ходють, да ходють. Трудиться мешают, повышать благосостояние Семьи. А аппетиты всё растут.

Давайте, однако, чуть-чуть посчитаем.

К цифрам, озвученным «шуберским Сноуденом» надо добавить также и обязательные выплаты в Пенсионный фонд, Соцстрах, Медстрах, также выплачиваемые из того же несчастного Шуберского бюджета. Итого в год на круг получается, что содержание главы в 2014 году будет обходиться Шуберскому бюджету более 600 тысяч рублей. Дорогое удовольствие!

Шуберский бюджет как пирог

Только ежемесячная надбавка главе за особые условия труда составит в год почти 150 тысяч, т.е. полторы детских площадки. Но денег на детскую площадку на 2014 год в бюджет не заложено, а главе за вредность - пожалуйста. (Можно похихикать над каламбуром.)

И на ежемесячное поощрение главы заложено больше 230 тысяч в год - считай, для улицы Луговой недостающие лотки купили, уложили, и плитами в местах переездов и переходов накрыли на эти средства.

Да, и кстати, насчёт поощрения - это жители должны решать, достойна глава поощрения, или нет, по конкретным результатам её деятельности. А то, как Брежнев, сама себя награждает.

Но Шуберский бюджет, он как пирог - кто к нему ближе, тот больше и отхватил. А для шуберцев остаются лишь крохи с барского стола.

Не дорого ли нам обходится содержание главы, которая утверждает, что денег в бюджете не хватает ни на освещение, ни на стоянку у детского сада, ни на детскую площадку?

Историческая параллель
Казнь Марии-Антуанетты

Как-то сама собой на этом фоне вспоминается история Франции XVIII века, когда правили ей Людовик XVI и Мария-Антуанетта. Король Людовик довольствовался малым, был весьма непривередлив, и даже самому себе уменьшил жалование вдвое. Зато королева любила роскошную жизнь, для неё строились дворцы и парковые ансамбли, она обожала драгоценности и устраивала бесконечные праздники и увеселения.

При этом народ был придавлен повинностями и жил в ужасной нищете. Французский бюджет наполнялся за счёт займов, но они не могли покрыть дефицита.

В конце концов, вся эта роскошь разорила казну, и Франция взбунтовалась против сумасбродства и расточительности французского королевского двора вообще, и против ненавистной «австриячки», как звали в народе королеву Марию-Антуанетту, в частности.


Любовь к роскоши закончилась для Марии-Антуанетты эшафотом, где ей под свист, улюлюканье и одобрительные крики толпы отрубили голову на гильотине.


Элементарно, Ватсон

Вернёмся в Шуберское. Итак, 600 тысяч расходов на главу - много это, или мало? Всё познаётся в сравнении. Поскольку эти расходы целиком ложатся на шуберский бюджет, то с ним и надо сравнивать, а это как раз десятая его часть!

Бред какой-то! Десятая часть дотационного бюджета??? Воистину, пир во время чумы!

Была бы глава скромнее в своих денежных амбициях, вопрос бы и не возник. Можно напомнить, как Людовик XVI самому себе вдвое уменьшил жалование. Если бы в Шуберском не было простейших нерешённых проблем (например, те самые 12 вопросов), то и её доходы не так бы будоражили народ.

Да, и ещё не забудьте про пожелания главы поиметь уже после выхода на пенсию более 30 тысяч в месяц за счёт Шуберского бюджета, не считая 20 окладов при выходе на пенсию. Это за какие трудовые подвиги такая награда? И за какие грехи так жителей наказать?

Что это - наглость, хамство, безнаказанность?

Настала пора ограничить непомерные аппетиты чиновницы, например, установив в Уставе планку её доходов в процентах от расходной части бюджета. Хочет больше? нет проблем, пусть работает над увеличением доходов. Элементарно, Ватсон. Для того и поставлена, чтобы поселению и его жителям хорошо было, а не ей одной.




Нравится



 

Особо вредные условия труда




В субботу глава кремлевской администрации Сергей Иванов выступил с заявлением, что декларации высших чиновников уже опубликованы. И особо подчеркнул, что декларации будут проверяться в плановом порядке, и «не только доходах, но и о расходах».

А мы поможем в этом, раскрывая засекреченную в Шуберском информацию, а также и нашего блогера попросим опубликовывать соответствующую информацию и документы.


Только на последней сессии был получен от депутатов «одобрямс» по повышению уровня комфорта работы администрации - и о повышении зарплаты главы (упомянуто в «Сессия Совета НД 25.03.2014 г.», прим.ред.), и о продолжительности отпусков.

Все решения принимаются вроде бы, и не нарушая законов. Но однозначно, что за счёт населения. Да и остальным работникам администрации должно быть обидно, что получают в разы меньше.

Вот решением Совета народных депутатов № 183 на сессии 25 марта принято:

«2.5.1. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих главные должности муниципальной службы, не должна превышать 45 календарных дней, а для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней».

Кто из шуберцев может похвастать таким шикарным отпуском?

А вот про длительность согласно графика рабочего времени не упомянули, то есть у работников администрации согласно закона, 7-часовой рабочий день в сельской местности (был принят при Ельцине). Но уже многие организации давно работают официально 8 часовым рабочим днём. Получается, за особые вредные условия труда такие льготы и иные дополнительные выплаты.

Далее.

Вот решением Совета народных депутатов № 181 принято изменение в Положение о денежном вознаграждении главы:

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия труда (сложность, напряженность, специальный режим работы) в размере 150 процентов должностного оклада;

а это в год составит почти 150 тысяч, и всё из Шуберского бюджета. Да ещё на ежемесячное поощрение главы больше 230 тысяч в год, тоже из Шуберского бюджета. И это не считая самого оклада, премий, матпомощи и других доплат. Но и это ещё не всё.

Ещё в прошлом году решением Совета НД от 11.02.2013 г. №132 персонально для главы установлено, что при выходе на пенсию выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 20 должностных окладов (при стаже от 15 лет). И опять это ещё не всё.

К будущей пенсии нехилая прибавка:

4.2. Размер доплаты к трудовой пенсии исчисляется, исходя из 0,8 среднемесячного заработка

А это, ни много, ни мало, а более 30 тысяч в месяц. Причём особо в этом решении указано, что финансирование производится за счёт средств бюджета Шуберского СП.


И ладно, если бы жителям Шуберского СП с этого хоть какая польза была, так ведь нет. Эти «особые условия труда» работников администрации, наоборот, трудностями оборачиваются для шуберцев - и сокращённый рабочий день в администрации, и как жалуются жители, то одного специалиста нет, то другого.

Я задавал вопрос: а как с зарплатами подчинённых? кого касалось, опустили головы, и резко перешли на другой вопрос.





600 тысяч расходов на главу - много это, или мало? Развёрнутый комментарий в статье
«Дорогое удовольствие»




Нравится



 

Что за комиссия, создатель?


Комментарии к решению
Шуберского Совета НД от 25.03.2014 г. №180


В материале «Изменения и дополнения в Устав», выложенном на сайте по просьбе читателей, был опубликован порядок изменений и дополнений в Устав, с которым администрация решила жителей НЕ знакомить, хотя там описывались возможности участия граждан в обсуждении, указаны сроки.

Пункты 5 и 6 этого решения гласят:

5. Обнародовать настоящее решение на досках объявлений.

6. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой. (далее следует подпись главы - Е.Н.Беляева. Прим. автора)

По состоянию на 8 апреля объявления о проведении публичных слушаний провисели на досках объявлений у магазинов около недели, после чего они исчезли. А вот текста этого решения как не было, так и нет, т.е. не был исполнен п.5 решения. Отсутствует также и контроль (п.6 решения) за выполнением решения.

И что депутаты? А ничего. На их решение наплевали, а они делают вид, что всё замечательно. В точности по поговорке: «Бесстыжему плюй в глаза - всё божья роса». Но это будет иметь последствия...

Маскировочная комиссия

Решением Совета НД создана комиссия, состав которой определён в Приложении 3. Но!

Уже одно название комиссии (по приведению Устава в соответствие с действующим законодательством) вызывает недоумение - это что, попытка замаскироваться?

Это потрясающее название совершенно выбивается и из сути, и из контекста всех принятых документов. И названия Решений Совета, и самый первый пункт («1.Внести в Устав ... следующие изменения и дополнения») однозначно определяют суть: изменения и дополнения в Устав, так при чём здесь «приведение Устава в соответствие с законодательством»?

Про эту комиссию уже было написано «Что за комиссия, создатель?» в статье «Демократия под секретом».

Откуда взялась эта комиссия, кто её учредил, кто определил функции комиссии, её полномочия? Депутаты, дружно голосовавшие за принятие решения №180, даже не поинтересовались этим, в самом решении №180 это также не описано.

В приложении 2 эта комиссия упоминается как-то глухо и невнятно: «В случае получения специальной комиссией предложений и замечаний ... по почте, адресату сообщается о получении предложений в письменном виде, путем почтового отправления». И всё.

В чём же дело? Дело-то в том, что эта комиссия - чистая самодеятельность администрации. Чтобы пустить пыль в глаза, что-то типа маскировочной сетки, а на самом деле, не более, чем задача Кисы Воробьянинова - надувать щёки и делать важный вид.

Доводы? Пожалуйста!

Во-первых, решение №180 не только не определяет функции комиссии вообще, но и не предусматривает рассмотрение этой комиссией предложений граждан в частности.

Во-вторых, закон 131-ФЗ, на который так любит ссылаться глава администрации, о такой комиссии не упоминает, а в ст. 44. указывает, что порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования должен определяться Уставом муниципального образования (п.10 части 1).

В третьих, в Уставе Шуберского СП такая комиссия также не упоминается. Наоборот, в Уставе чётко прописано, что «Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Шуберского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шуберского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

Т.е. для указанных в наименовании комиссии целей (приведения в соответствие с законодательством) комиссия вообще не нужна!

Так что - самодеятельность, и даже не художественная.

И на закуску...

Закон 131-ФЗ чётко и однозначно прописывает порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования. Вот цитата:

4. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.


Именно поэтому, в решении №180 и появился пункт 5 (см. в самом начале). Но, поскольку он не исполнен, все дальнейшие телодвижения, в т.ч. и публичные слушания 25 апреля, попросту бессмысленны, ибо незаконны.

Всё, приплыли!

Да-а, господа депутаты, это вам не базар по поводу договоров на вывоз мусора устраивать. Работа депутата - это не только согласно головой кивать. Вся ваша лояльность боком вышла. Надо было не кивать, а вникать.

Ну, что, переносим публичные слушания и делаем всё по закону?




Нравится



 

Есть Устав, и нет Устава




Так же, как и Конституция в масштабах всей страны, Устав для Шуберского СП является основным законом на данной конкретной территории.

Этот главный нормативный документ в Шуберском СП регулирует основы организации муниципального образования, регламентирует взаимоотношения органов самоуправления и положение граждан по отношению к ним. Любой нормативный документ Шуберского СП должен соответствовать основному закону - Уставу, и не противоречить ему.

Есть Устав, и нет Устава

Так же, как и Конституция, Устав нужен для того, чтобы жители Шуберского СП подчинялись единым для всех правилам.

Для того, чтобы выполнять требования Устава, жители должны иметь возможность его прочитать. Но жители не могут прочитать действующий Устав, т.к. на сайте администрации на странице «Устав» размещён давно устаревший, недействующий вариант Устава от 2004 года, так сказать, его «дедушка».

Это - введение граждан в заблуждение, обман, сознательное искажение истины. Попробуйте где-нибудь, например, в нашей же администрации, сослаться на недействующий Устав, вас на смех поднимут и разговаривать не станут.

Есть Устав, и нет Устава

И это мошенничество усугубляется ещё хитрым текстом «В настоящее время действует редакция Устава от ...» и ссылка на какой-то файл, что само по себе уже является нарушением прав граждан, т.к. Устав нельзя прочитать непосредственно на странице «Устав», этот файл требуется предварительно скачивать.

Но тогда зачем размещать на основной странице «Устав» недействующий вариант? По глупости? неграмотности? или от большой хитро...мудрости? И, сдаётся мне, сделано это специально - рыбку легче ловить в мутной воде - чем меньше жители знают, тем легче ими управлять.

Тем более, что этот самый файл администрация меняет, как ей заблагорассудится, вытаскивая на свет, как фокусник из рукава, нужный ей в данный момент вариант.

Но и это ещё не всё. Тот самый файл, который предлагается скачать... не содержит текст Устава! Об этом говорит его заголовок: не «Устав», а «новая редакция ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА». Правда, напоминает лапшу «с привкусом мяса», а не с мясом. Как говорится, почувствуйте разницу.

Вот теперь вопрос к депутатам: кто из вас, числящихся народными избранниками, потребует от администрации привести страницу «Устав» официального сайта Шуберского СП в порядок? Или слабо? Но ведь можно и в прокуратуру обратиться, и в Правовое управление администрации Воронежской области.

Или вы считаете, что жителям пора уже свой майдан устраивать?




Нравится



 
Еще статьи...
поиск по сайту
Первый звонок -2018
Самые нелепые автомобили
Белый Храм Таиланда
Авторизация
Авторизация позволяет просматривать закрытые разделы сайта, принимать участие в голосованиях и форумах. Заполнив и отправив форму регистрации, пользователь получит на указанный E-mail подтверждение логина и пароля. Если после регистрации доступ к закрытым разделам не открывается, проверьте правильность введённого E-mail, в крайнем случае сообщите о проблеме по обратной связи.



Поисковые ДУРИЛКИ
Статистика
Просмотры материалов : 32630161
    Яндекс.Метрика