5 марта состоялось заседание Совета НД. Был почти полный кворум: в этот раз присутствовали 9 депутатов из 10 (см. «Журнал посещаемости сессий», ссылка внизу).

Но в объявленную ранее повестку дня (см. «Информация к заседанию Совета», ссылка внизу) председательствующая Е.Н.Беляева попросила внести изменение в повестку из-за допущеной ранее технической ошибки, добавив вопрос о зарплате «немуниципалов». Депутаты за это проголосовали единогласно.

1

О внесении изменений в решение Совета № 22 «О введении в действие земельного налога, установлении ставок и сроков его уплаты». Вопрос появился по протесту прокуратуры Новоусманского района от 21.02.2018 года. Как пояснила председательствующая Е.Н.Беляева, надо изменить формулировку: налогоплательщики - физические лица не должны (т.е. без выбора), а вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Кроме того, добавить п. 5.1. «Уплата земельного налога налогоплательщиками - организациями осуществляется в порядке, установленном главой 31 Налогового Кодекса Российской федерации».

Председательствующая Е.Н.Беляева ставит вопрос на голосование. Принято единогласно.

2

О формировании избирательной комиссии муниципального образования (ИКМО) Шуберского СП. По этому вопросу Е.Н.Беляева пояснила, что после окончания приёма предложений состоялось собрание рабочей группы, которая рассмотрела поступившие 6 предложений и представила эти кандидатуры Совету. От других партий, кроме ЕР, предложений не поступало.

Е.Н.Беляева также пояснила, что эта ИКМО раз в 5 лет рассматривает вопросы местных выборов - депутатов и главы.

Председательствующая ставит вопрос на голосование. Принято единогласно.

3

О признании утратившим силу решения Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 02.02.2012 г. № 85 «Об утверждении Порядка признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях».

По этому вопросу Е.Н.Беляева пояснила, что порядок признания нуждающимися утверждён на федеральном уровне, а мы утверждаем только регламент, он у нас уже есть, таким образом, интересы молодых семей не ущемляются.

Председательствующая Е.Н.Беляева ставит вопрос на голосование. Принято единогласно.

4

Дополнительный вопрос о зарплате «немуниципалов» (сотрудники администрации, не занимающие муниципальные должности). Е.Н.Беляева пояснила, что в решении допущена техническая ошибка, оклады те же, только ссылка д.б. на другое решение - не 128, а 191.

Председательствующая ставит вопрос на голосование. Принято единогласно.

* * *

Далее Е.Н.Беляева сообщила, что в области определён региональный оператор (по сбору и вывозу мусора, прим.ред.), и «Мы готовим списки домовладений с указанием численности семьи, срок до 1 апреля». Теперь не надо заключать договоры на вывоз мусора, квитанции на оплату будут приходить по этим спискам.

Редакция планирует более подробно осветить этот животрепещущий «мусорный» вопрос.

Ссылки:

• - «Информация к заседанию Совета»;

• - «Журнал посещаемости сессий».

Вчера состоялось заседание Совета НД. Редкий случай - присутствовали в этот раз 9 депутатов из 10 (см. «Журнал посещаемости сессий»).

Повестка дня

1. О внесении изменений и дополнений в Устав Шуберского СП.

2. Об отчете главы Шуберского СП о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и Совета НД в 2017 году.

3. О работе Шуберского сельского клуба в 2017 году.

4. О работе Волошинской сельской библиотеки в 2017 году.

В эту повестку сразу же внесли изменение, поставив отчёт завклубом самым первым, поскольку У И.Перелыгина в это время были занятия в клубе и его надо было освободить пораньше. Это было вполне предсказуемо ещё во время формирования повестки дня.

Рассказ И.Перелыгина был кратким, но ясным и полным. Он не стал размусоливать, а рассказал, что в клубе проводится работа с детьми, подростками, пожилыми людьми, с семьями. Проводится патриотическое воспитание. Провели культурный обмен с Бабяковским ДК (жаль, что население не оповестили об этом, наверняка было интересно).

В ходе обсуждения было высказано сожаление, что танцевальных групп всего две и там не хватает мальчиков.

* * *

После этого перешли к первому вопросу - о внесении изменений и дополнений в Устав. Глава сообщила, что на публичных слушаниях были внесены предложения о дополнительных изменениях в Устав, которые не обсуждались на Совете в декабре и не были опубликованы на сайте администрации.

Глава на словах сообщила, что теперь «Правила благоустройства» относятся к исключительной компетенции Совета НД. А в Устав добавляется статья «Сход граждан» для обсуждения вопросов в малых посёлках, в т.ч. вопрос по «самообложению».

Статья «Публичные слушания» дополнена понятием «Общественные слушания», на которых будет рассматриваться всё, что касается градостроительной деятельности.

* * *

В отчете главы о деятельности в 2017 году запомнилось только очень актуальное на сегодня, что у нас около 160 уличных светильников и весьма расплывчатое: «в ночное время работает уличное освещение».

Рассказывая о работе Совета НД, глава «приписала» лишнее, сообщив, что в 2017 году проведено 9 заседаний, хотя на самом деле было только 7. Что характерно, только В.Акиньшин это заметил, остальные просто кивали головами - их же не в магазине обсчитали.

* * *

Выступление Н.Левиной «о работе Волошинской сельской библиотеки в 2017 году» оказалось искусственно затянутым. Во многом она повторяла то, о чём чуть ранее (но коротко) рассказывал И.Перелыгин, растянув своё выступление «на 33 страницы», по её собственному признанию. Выступление изобиловало паузами, повторами и производило впечатление рассказа для малышей, а не отчёт перед депутатами.

В.Акиньшину это надоело, и он задал вопрос главе:

Почему у нас не проводится отчёт перед населением? И привёл в пример наших соседей в Воле, где за 10 дней было объявлено об отчёте. И что отчёт у них проводится в субботу, т.е. в нерабочий день, и в СДК (в клубе), а не в кабинете главы. Но его как всегда извратили, вывернув суть наизнанку. Особенно возмущались Л.Кузнецова, заявившая, что, может они ещё должны по домам ходить, приглашать на отчёт, и Г.Вязникова: -Между кем мы должны отчитываться?

Особый интерес для жителей представляют несколько моментов, которые озвучила глава Шуберского СП на этом заседании. Именно «озвучила», т.е. вскользь, без подробностей, поскольку могли бы вызвать у населения не только вопросы, но и возражения.

• - Вносятся изменения, создаётся ГИС ЖКХ (государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства), в которую заносятся все без исключения домовладения с указанием площади, проживающих и т.д. И теперь, согласно данным из ГИС ЖКХ, каждому жителю будут приходить квитанции на вывоз мусора, даже если он и не заключал договор на вывыз мусора.

• - Изменения в правила благоустройства вступят в силу с лета 2018 года, это касается привлечения жителей к уборке, окашиванию и прочему благоустройству т.н. «прилегающей» территории. Именно это в своё время прокуратура признала незаконным, но теперь эту норму хотят не только реанимировать, но и дополнить финансовой нагрузкой на жителей.

Наряду с самообложением (завуалированная форма выкачивания денег с населения), всё это показывает, что раз у них ДЕНЕГ НЕТ, ДЕРЖИТЕСЬ, граждан хотят заставить оплачивать дыры в бюджете.

По окончании заседания я обратился с просьбой предоставить файлы с неопубликованными изменениями в Устав и с отчётом главы для публикации в газете. Мне было заявлено, что эти файлы имеются в администрации только в качестве рабочих черновиков. Что через несколько дней они будут опубликованы на сайте администрации. Странно, а ведь у наших соседей в Воле отчёт главы уже опубликован, причём перед публичным отчётом в СДК, а не после, как у нас.

Всё произошедшее оставило весьма тягостное впечатление. Зачем наша администрация так секретничает, есть что скрывать? Может, мы действительно живём в США (Сельская Шуберская Аномалия)?

Вчера состоялось первое в новом году заседание Совета депутатов Шуберского СП. Присутствовали только 7 депутатов из 10 (см. «Журнал посещаемости сессий»).

Повестка дня

1. О сроках представления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования Шуберского СП.

2. О повышении (индексации) денежного вознаграждения, должностных окладов, пенсии за выслугу лет.

3. О внесении изменений в решение СНД от 18.04.2016 г. №41 «Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов».

4. Об уточнении плана по доходам и расходам бюджета Шуберского сельского поселения за 2017 год.

5. О внесении изменений в бюджет Шуберского СП на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

6. Рассмотрение обращения депутата Акиньшина В.А.

Открывая заседание, председательствующая Е.Н.Беляева отметила, что в этот раз отклонений от повестки дня нет и предложила перейти к обсуждению.

1

По этому вопросу Е.Н.Беляева пояснила, что 4 марта истекает срок полномочий ИКМО (избирательной комиссии муниципального образования) Шуберского СП. Окончательный состав ИКМО может быть сформирован только после того, как поступят предложения по кандидатурам от политических партий, нынешней ИКМО, администрации и районной ТИК. Всего в комиссии должно быть 6 членов.

Срок приёма предложений по кандидатурам - с 1 февраля по 2 марта. Для приёма документов предлагается создать рабочую группу: 1) Пядухова А.П.; 2) Панарина Л.И.; 3) Левина Н.А. Предложено одобрить текст информационного сообщения, который опубликовать в «Вестнике» не позднее 26 января.

Председательствующая Е.Н.Беляева ставит вопрос на голосование. Принято единогласно.

2

О повышении (индексации) денежного вознаграждения, должностных окладов, пенсии за выслугу лет. По этому вопросу Е.Н.Беляева пояснила, что индексация на 4% (в 1,04 раза) происходит по решению правительства и в бюджете СП на этот год она уже заложена.

Председательствующая Е.Н.Беляева ставит вопрос на голосование. Все «ЗА», В.Акиньшин против.

3

О внесении изменений в решение СНД от 18.04.2016 г. №41 «Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов». По этому вопросу Е.Н.Беляева пояснила, что надо исправить ошибку в преамбуле решения.

Е.Н.Беляева ставит вопрос на голосование. Все «ЗА», В.Акиньшин воздержался.

4

Об уточнении плана по доходам и расходам бюджета Шуберского сельского поселения за 2017 год. По этому вопросу Е.Н.Беляева пояснила: уточнение плана на 2017 год вызвано тем, что возникла разница по некоторым статьям дохода и расхода бюджета между тем, что было запланировано и фактическим исполнением. Некоторые статьи недовыполнены, а некоторые статьи перевыполнены. Далее Е.Н.Беляева предоставила слово бухгалтеру Людмиле Александровне, которая сообщила необходимые цифры.

В заключение Е.Н.Беляева пояснила, что план надо уточнить перед тем, как утверждать отчёт об исполнении бюджета Шуберского СП за 2017 год.

Председательствующая Е.Н.Беляева ставит вопрос на голосование. Все «ЗА», В.Акиньшин против. Он объяснил свою позицию тем, что задним числом вносить изменения нельзя, т.к. план составлялся в 2016 году, а сейчас 2018. И это план на предстоящий период, он может быть выполнен или не выполнен. А его изменение после подведения итогов, всё равно как подгонять условия задачи под уже полученный результат.

5

О внесении изменений в бюджет Шуберского СП на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. По этому вопросу Е.Н.Беляева пояснила, что «в последний день 2017 года», из областного бюджета были перечислены 811 т.р. на дорожное хозяйство. На эти деньги была оборудована пешеходная зона около школы. Теперь надо внести изменения в бюджет на 2018 год, чтобы отразить эту сумму.

Е.Н.Беляева ставит вопрос на голосование. Принято единогласно.

6

Рассмотрение обращения депутата Акиньшина В.А. Председательствующая Е.Н.Беляева зачитывает обращение об освобождении от земельного налога пенсионеров и лиц, чьи домовладения подвергаются затоплению. Далее она сообщает, что уже принят закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ, по которому, в частности, освобождаются от земельного налога участки пенсионеров, но не полностью, а в размере шести соток. И добавляет, что это уже ударило по нашему бюджету, больше половины потеряем.

Далее Е.Н.Беляева говорит, что предложение Акиньшина по освобождению от земельного налога пенсионеров этим законом частично уже выполнено, но он идёт дальше и просит освободить от налога тех, кого затапливает. Но такой вопрос уже рассматривался и было принято решение. И Е.Н.Беляева спрашивает: -Ну, что, оставляем прежнее решение?

В.А.Акиньшин: -Из шести вопросов сегодня только один о населении, и его хотите «оттарабанить».

На это Акиньшин получил гневную отповедь и обвинение в популизме от Л.И.Кузнецовой и Г.И.Вязниковой.

В.А.Акиньшин: -Тех, кого затапливает всего 20-30, эти деньги в бюджете погоду не сделают.

Л.И.Кузнецова: -Так у нас всех всегда затапливает, кто на Луговой, где речка была.

В.А.Акиньшин: -Опять скажете, не там селились.

Но Кузнецова перевела стрелки на вывоз мусора самим Акиньшиным, что в лесу везде мусор. И дальше вместо обсуждения вопроса повестки дня началось обсуждение «мусорного» вопроса. Через этот базар мало кто услышал вопрос председателя: -Будем удовлетворять обращение Акиньшина?

Ни одна рука не поднялась.

На этом заседание закончилось.

Ссылка по теме:

• - 22 января 18 г. «Совет собирается».

26 декабря 2017 года состоялось последнее заседание Совета депутатов Шуберского СП в этом году. В разосланой повестке дня было 9 (девять) вопросов.

1. О внесении изменений и дополнений в Устав Шуберского СП.

2. Об утверждении Порядка увольнения в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности.

3. О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих.

4. О бюджете на 2018 год и на период 2019-2020 г.

5. О пенсионном обеспечении лица, замещавшего выборную муниципальную должность.

6. О передаче части полномочий органов МСУ Шуберского МСУ Новоусманского района в области культуры.

7. О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органам МСУ Новоусманского района в сфере градостроительной деятельности.

8. О передаче Контрольно-счетной палате Новоусманского района полномочий контрольно-счетного органа Шуберского СП по осуществлению внешнего финансового контроля.

9. О признании утратившим силу решения Совета от 21.12.2016 г. № 71 «О передаче части полномочий по градостроительной деятельности и осуществления муниципального земельного контроля».

Добавились к 9-ти вопросам ещё 2, о разграничении улицы по просьбе вновь организовавшегося ТОСа. Полномочия управления контрактами на закупку товаров передать в ВО. Повестку с дополнительными вопросами приняли единогласно.

Уже по этим вопросам становится понятно, что администрация почти все полномочия передаёт в район и в область, но рабочие места в ША остаются занятыми. И возникает вопрос: а зачем нам такой раздутый штат администрации?

По первому вопросу назначили публичные слушания на 31 января 2018 года в 15 часов 00 минут в здании администрации.

Пятый вопрос прозвучал самым последним, о пенсионном обеспечении написанного на 6 страницах. Из которого и так все ясно 15 лет заменили на 20, но упустив в самом конце текста не более 75%. А еще самое главное этот вопрос так и не был поставлен на голосование, впопыхах забыли проголосовать или за него или против, а это значит, что он не принят.

Я подал запрос на освобождение от земельного налога пенсионеров и лиц, чьи домовладения подвергаются затоплению. В связи, что это предложение было высказано на пресконференции нашего президента. Пообещали рассмотреть, хотя все прекрасно понимают что это местный налог и его мы вправе сами устанавливать и отменять. Хотят придумать как покрасивей отказать пенсионерам и подтопленцам.

И всё, в 18-50 мы были на улице.

От редакции

По пятому вопросу (о пенсионном обеспечении главы), хоть автор и предполагает, что «впопыхах забыли», есть подозрение, что это сделано намеренно, т.к. председатель, она же глава, отдавала себе отчёт, что будут голоса против. А якобы «забыв» проголосовать, позже можно будет напомнить депутатам: «но мы же обсуждали...». И всё, прибавка в кармане.

Совершенно непонятно, как депутаты обошли вниманием и даже не обсуждали вопрос о передаче имущества Шуберского ЖКХ проворовавшимся казнокрадам. Ведь даже новый глава района уволил директора НУ-ЖКХ в связи с уголовным делом. Здесь можно предположить тактическую хитрость главы, включившей это последним пунктом в вопрос о бюджете. И тут возникает два варианта.

Либо депутаты вообще не знакомы с обсуждаемым вопросом, не читали материалы к заседанию, и потому «не в теме» и голосуют, чтобы побыстрее освободиться. Либо они в курсе, но тогда они явно «враги народа» шуберского.

И последнее. Уже в 18-45 заседание закрыли, то есть всего за один школьный урок решили все 11 вопросов плюс ещё один, поставленный Акиньшиным. Очень напоминает эпизод в купе проводника из к\ф «Вокзал для двоих»: -Давай, давай, быстро-быстро, стоянка сокращена, сама, сама... Неудивительно, что впопыхах и проголосовать забыли.

Ну, кого выбрали...

Ссылки по теме:

• - 25.12.2017. Двойные стандарты в Шуберском: экономить на жителях, а прибавку к пенсии класть в карман главы. «Жадность»;

• - 23.12.2017. Продолжается распродажа малой Родины в Шуберском. «Глава раздаёт имущество Шуберского казнокрадам».